从零起步 “从向区体育局借5万元开始”

　　据拉巴次仁介绍，西藏自治区体育彩票管理中心成立于1995年，中心自成立起一直是挂靠在西藏自治区体育馆，实行“两块牌子，一套人马”的管理模式，一直没有单独的人员编制。起步从向区体育局借5万元开始，所有人员都是彩票销售和场馆管理两边跑。这种情况一直持续到2007年，经西藏编制委员会批复，单独成立西藏自治区体育彩票管理中心，这才从根本上解决了西藏体彩发展的遗留体制问题。

　　谈到创业的艰辛，拉巴次仁满心感慨。90年代后期，国内还只有大奖组这一种彩票销售模式。在其他省，这种模式很好运作，但在西藏就变得非常困难。因为当时没有通青藏铁路，供货商嫌路途遥远，发来的奖品摩托车竟不负责组装，只得由体彩中心的工作人员动手。从组织货源、销售审批、装卸货物、运输货物、场地租用、安全保卫及资金回笼全部靠自己完成。“特别是冬天。路窄坡陡，一不小心就有生命危险。销售的又都是货物，晚上也必须在销售现场支起展台，裹被而卧看护物资。”拉巴次仁说。

就这样，西藏体彩一路风雨走来。

　　艰辛发展 完成所有地市网点全覆盖

　　2002年，西藏体彩正式上市销售电脑型体育彩票。由于无法自行承担费用巨大的机房建设、网络布设等，区体育局领导通过多方协调，最终决定将数据归集到四川体彩机房服务器，再上传国家中心。当时的数据传输还只能采取半热线技术(即在规定时间结束奖期，通过普通电话线上传数据)，为了不影响国家中心的开奖工作，当时的西藏体彩下午三点就截止销售。“三点之后，我们的任务只有一个，找电话线，找网络，把数据传输出去。”拉巴次仁回忆。

　　一直到2006年3月，西藏才实现全热线线路销售，但也仅限于拉萨市区内。2007年6月起，在国家中心的支持下，西藏终于实现其他城市的销售。2009年6月24日，体彩在距离拉萨一千多公里的阿里地区开始销售，标志着西藏完成了所有地市的体彩网点的全覆盖，也标志着中国体育彩票已经覆盖全国。

　　“现在西藏体彩的目标，是在每一个县城和乡镇实现体彩网点的全覆盖。”拉巴次仁说。

　　西藏体彩的发展，也为当地体育和其他社会公益事业做出了巨大贡献。拉巴次仁介绍，仅在2010年，西藏自治区体育彩票累计销量近1.4亿元，筹集公益金3395万元，上缴税金166万元。

　　即开领先 “我们有吃苦耐劳的传统”

　　如何发展，如何销售得更好？这是整个西藏体彩都在思考的问题。以即开票为例，2010年西藏体彩“顶呱呱”即开票市场份额为69.72%，被总局体育彩票管理中心授予“2010年度全国即开型体育彩票市场领先奖”。这些成绩如何得来？

　　“即开票是我和我们西藏体彩的起点，也是我们的传家宝。”拉巴次仁说，“虽然没有大盘玩法的优势，但我们有吃苦耐劳的传统。西藏各地市都有冰封期，一到冬天，交通非常困难，我们就专门针对旺季，排满即开卖场销售活动。冰封期，我们确保每个网点的即开销售和储备充分。同时，全面强化营销宣传，建成了涵盖报纸、电视、户外广告等在内的宣传渠道，初步建立起较为完备的区级宣传服务网络。”

　　2011年，西藏体彩拓宽即开发展思路，积极谋划利用拉萨的“雪顿节”、山南“雅砻文化节”、日喀则“珠峰文化节”、那曲“赛马节”等民族盛会，来开展“顶呱刮”户外小卖场活动。同时利用“全民健身日”、“第六届拉萨国际半程马拉松挑战赛”、“区直机关迎接建党90周年太极拳比赛”、“西藏第二届篮球锦标赛”等契机，积极开展各具特色的体育彩票营销宣传活动，取得了很好的效果。

　　终见彩虹705万大奖回报彩民

　　同时，西藏的电脑体彩也有了很大发展。“我们遵循以培训为主导，宣传手段为辅的思路，积极做好网点的电彩宣传。网点建设注重海报、走势图、对阵表、投注指南、展示台等多种形式，为销售网点丰富展示手段、加强推广力度创造了条件，还指导网点利用中奖彩票制作‘彩票瀑布’进行宣传，营造了较好的购彩氛围。”拉巴次仁表示。

　　前段时间的超级大乐透派送中，西藏体彩出台了一系列的配套措施，特别要求每个网点都有展示，每个业主对彩民进行一次派送宣传。派送结束后，西藏地区超级大乐透销量比之前有25%以上的增幅。

而此次705万大奖的中出，毫无疑问是对西藏体彩多年辛勤的最好回报。

　　705万 新起点

　　一路走来，西藏体彩人所经历的艰难，只有他们自己能体会。2010年，西藏体彩“顶呱刮”即开票市场份额占到了69.72%。拉巴次仁主任将原因归结为“我们有吃苦耐劳的传统”，这是实话。

　　这也是全国体彩人的一个特质。放眼各省，其实“家家都有本难念的经”。比如江苏销量好，中奖多，但是龙头老大的压 力、竞争对手的压力，又岂是那么轻松？唯有和西藏一样，咬紧牙关，拼出一条路来。而这，才是这些年中国体育彩票发展迅猛的根本保证。

　　有理由相信，这个705万，将成为西藏体彩发展的一个崭新起点。